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舒城第一中學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
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2014年03月06日 點擊數:16090 來源: 撰稿人:

    為切實抓好我校黨的群眾路線教育實踐活動,根據縣委《全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(舒發[2014]1號)和《舒城縣教育局關于印發<舒城縣教育局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知>》(舒教[2014]8號)的要求和相關文件精神,學校黨總支結合工作實際,特制定實施方案如下:
    一、指導思想
    全面貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,以領導班子和黨員領導干部為重點,進一步突出校風教風、師德師風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實加強黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,充分發揮黨密切聯系群眾的優勢,凝聚全校教職員工力量,唱響干部精神風貌和“園丁形象” 工程這個主旋律,高質量推進各項工作的開展,打造“優美的育人環境、平安的辦學環境、凈化的教育環境、溫馨的教學環境”,為實現“把風氣搞正、把作風搞實、按規矩辦事、樹舒城形象”的目標和打造“廉潔舒城、效能舒城、平安舒城、活力舒城”提供堅強保證。
    二、總體要求
    教育實踐活動貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”,主要是通過學習和對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風的要求、對照群眾期盼、對照先進典型,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律,特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,維護良好形象。“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評與自我批評,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實際問題,更要解決思想問題。“治治病”,主要是區別情況對癥下藥,教育提醒作風方面存在問題的黨員、干部,始終堅持懲前毖后、治病救人的方針。
    三、目標任務
    我校的教育實踐活動,要以“辦人民滿意的教育”為宗旨,以“踐行‘六字’作風,建設‘三優’學校”為主題,嚴格按照“快、細、實、新、儉、嚴”的六字要求,切實加強作風建設,切實解決突出問題,不斷提高管理、服務、育人的質量,著力打造“校風優、教風優、學風優”的三優學校。
    一要落實為民務實清廉要求。為民,就是把廣大群眾作為根本依靠力量,努力實現、維護、發展好他們的根本利益。務實,就是要求真務實、真抓實干;堅持問政、問需、問計于群眾;謙虛謹慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴格執行廉政準則,主動接受群眾監督,增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性。
    二要著力解決突出問題。主要是:堅決反對形式主義,要端正學風,改進文風會風,把心思用在干事業上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。堅決反對官僚主義,要堅持民主集中制原則,深入實際、深入基層、深入教育教學第一線,虛心向群眾學習,真心對師生員工負責,熱心為師生員工服務,誠心接受師生員工監督;堅決反對享樂主義,要牢記“兩個務必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態;堅決反對奢靡之風,要堅守節約光榮、浪費可恥的思想觀念,做到艱苦樸素、精打細算、勤儉辦學。
    三要牢牢把握基本原則。堅持正面教育為主,引導黨員、干部堅定理想信念,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。堅持批評和自我批評,敢于揭短亮丑,堅持真理、改正缺點、修正錯誤,真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。堅持講求實效,開門搞活動,把師生員工滿意作為評價活動成效的依據,在提高群眾工作能力、密切與師生員工關系、全心全意為師生員工服務上取得實效。堅持分類指導,針對各黨支部的不同情況,找準需要解決的突出問題,提出適合其特點的目標要求和辦法措施。堅持領導帶頭,上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般黨員,層層抓落實。
    四、方法步驟
    根據縣委和縣教育局部署,我校的教育活動時間從2014年2月開始,到2014年9月基本完成。
    準備階段:在活動全面開展前的寒假,充分做好準備工作,重點抓好兩項工作。
    1、學校領導班子2月份集中學習關于組織開展黨的群眾路線的教育專題,統一思想、提高認識,為開展教育實踐活動奠定基礎;
    2、在與督導組充分溝通基礎上,研究制定出我校的教育實踐活動具體工作方案,明確目標任務、方法步驟和保障措施等,并報督導組。
    實施階段:整個教育實踐活動分為三個環節
    (一)學習教育、聽取意見 (2月下旬至5月上旬)
    1.召開動員大會,開展評議。
    我校定于3月4日下午在學校階梯教室召開全校黨員教育實踐活動動員部署大會,參會人員包括:學校領導班子成員、全體黨員教職工、年級部主任。學校黨總支負責人作動員講話;縣委督導組領導傳達有關精神,并對開展活動提出要求。大會結束后,參會人員認真填寫民主評議表,開展民主評議。內容包括:評價學校領導班子及班子成員作風情況,評議領導班子和黨員領導干部在“四風”方面存在的突出問題,征求搞好教育實踐活動的意見建議等。
    2.組織學習、接受教育。組織黨員、干部認真學習中央指定的《論群眾路線—重要論述摘編》《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等文獻以及《中國共產黨歷史》(第二卷)、《整頓黨的作風》等經典著作,學習中國特色社會主義理論,學習黨章和黨的十八大報告,學習習近平總書記一系列重要講話精神,學習中央及省市縣委關于開展教育實踐活動的有關文件和講話精神,特別是中央八項規定及舒城縣規范辦學行為十二條規定;開展理想信念、宗旨意識、黨性黨風黨紀和道德品行教育,開展中國特色社會主義宣傳教育,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。
    領導班子要開展中心組學習,各黨支部要采取召開專題組織生活會、學習討論會等形式組織學習,集中學習時間不少于1周,每名黨員、干部應結合思想、工作實際撰寫學習心得體會。要通過集中教育、專題輔導、個人自學等方式,組織黨員干部帶著問題學,結合工作學,聯系實際學,邊學習邊反思,重點領會理論精髓,掌握內在規律,為優良傳統注入時代內涵,避免學習教育“空對空”。
    3.深入調研、聽取意見。要把依靠群眾開展教育作為根本方法,堅持到群眾中去聽意見、找問題,組織黨員、干部走進基層、深入群眾,通過召開座談會、個別訪談、上門征求意見等形式,面對面聽取一線崗位教職員工、黨外干部、學生、離退休老同志和基層群眾的意見建議,收集群眾反映強烈的干部作風問題和事關師生員工切身利益的實際問題,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。在廣泛聽取意見基礎上,要進行“原汁原味”梳理,形成書面材料報縣委督導組。
    (二)查擺問題、開展批評(5月中旬至6月中旬)
    1.認真撰寫對照檢查材料。
    學校領導班子和黨員領導干部要在學習階段初步聽取意見、查找問題的基礎上,認真梳理自己“四風”的具體表現,撰寫對照檢查材料。黨員領導干部要自己動手撰寫對照檢查材料,對照檢查材料一般包括個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等四個部分,重點放在后三部分。對照檢查材料要緊扣主題,開門見山,突出重點,既要聯系工作實際,又要觸及思想靈魂,正視矛盾和問題,講真話、講實話、講心里話,避免寫成工作總結、工作報告或經驗材料;要善于從群眾反映的具體問題中反思干部作風方面存在的問題,從干部作風問題中反思體制機制方面存在的問題,從班子問題中反思個人問題,從苗頭性傾向性問題和發生過的典型案例中查找隱患問題;要提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。學校領導班子的對照檢查材料,要在民主生活會召開前一周,報督導組審閱;其他黨員干部的對照檢查材料,要報學校主要負責人審閱。
    2.召開專題民主生活會。
    6月10日以前,召開學校領導班子專題民主生活會,學校黨總支制定出具體的民主生活會方案,上報督導組審閱。民主生活會期間,無特殊情況,黨員領導干部不安排出差、出訪。會前,學校主要領導要與班子成員逐一談心,班子成員之間要互相談心。會上,領導班子成員要重點查找個人和班子在“四風”方面存在的突出問題,深刻分析原因,提出改進措施,明確努力方向。既要進行深刻的自我批評,又要開展誠懇的相互批評。自我批評不護短、不遮掩,一針見血地講出個人思想和作風方面存在的突出問題;相互批評實事求是、堅持原則,做到不回避矛盾、不糾纏細枝末節、不搞無原則紛爭、真心實意幫助同志。領導同志帶頭開展批評與自我批評,做好表率。各黨支部要在6月10日前召開專題組織生活會,組織每個黨員結合自身實際,查找作風方面存在的突出問題,提出改進措施和辦法。學校領導要參加所聯系支部的專題組織生活會,進行點評、指導。
    3.組織開展評議。
    6月16日前,組織學校領導班子專題民主生活會評議會,通報領導班子民主生活會情況,重點通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況,對民主生活會情況進行評議。參會人員范圍包括:督導組成員、領導班子成員及其他干部,各支部負責人,近兩年內退休的正科級老領導,教師和學生代表。會前將領導班子的對照檢查材料提前印發參會人員,會議結束時收回。
    6月底前,形成學校領導班子民主生活會情況專題報告,送督導組審閱后,一式三份報教育局活動辦公室。
    (三)整改落實、建章立制(7月至9月底)
    1.制定整改方案。找準“四風”方面存在的突出問題,研究制定整改方案,制定整改任務書、時間表,實行一把手負責制。整改方案報督導組審閱后,在一定范圍內公布,廣泛接受監督,并根據干部群眾的意見進行修改完善。
    2.抓好整改落實。對整改方案的內容逐項明確責任領導、責任人和完成時限,扎扎實實地抓好整改措施的落實。認真組織“三項督查”,一是黨務、校務公開及單位內設機構效能專項督查,通過明察暗訪等,糾正推諉拖拉、效率低下等行為;二是文風會風專項督查,全面清理文件簡報,堅決取消一切沒有實質內容的會議、論壇和學術交流活動;三是“三公”經費開支專項督查,全面清查公務接待費用開支情況,繼續清理整治公車私用,堅決查處巧立名目揮霍公款、借學術交流之名變相旅游、違規違紀使用科研經費等行為。認真開展“兩項活動”,一是師德師風專項教育活動,評比表彰“師德標兵”,組織師德先進典型宣講,開展師德師風演講比賽,加強教師理想信念和職業道德教育;二是開展“中國夢”主題教育實踐活動,采取征文比賽、演講比賽等形式,引導學生端正學風,立志報效祖國。
    3.完善規章制度。著眼于從制度層面約束制止“四風”,本著于法周延、于事簡便的原則,對貫徹群眾路線已有制度進行梳理,經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要長期堅持,抓好落實;對不適應新形勢新任務要求的,要抓緊修訂完善。要重點健全“四項機制”:一是科學民主決策機制,暢通職工和師生員工訴求表達渠道,建立重大決策論證、聽證機制,落實教代會參與、監督學校決策制度;二是師德師風考核機制,實行“一票否決”制,健全不合格教師退出機制;三是全員全程全方位育人工作機制,進一步落實好教育育人、服務育人、管理育人、環境育人的工作要求和職責使命;四是厲行節約、制止浪費考核評價機制,修訂完善公務接待、公務用車、等管理規定。
    4.召開總結大會。9月20日前,邀請縣委第九督導組和教育局第二指導組領導參加學校教育實踐活動總結大會。會議由總支負責人主持并講話,對活動進行總結;縣委督導組領導對我校教育實踐活動進行總體評價,并提出有關要求。會后,向縣教育局指導組和縣委督導組上報活動總結報告。
    五、組織領導
    (一)落實領導責任。
    學校黨總支專門成立教育實踐活動領導機構和工作機構,切實履行職責。
    校黨總支書記、校長王先穩同志為我校群眾路線教育實踐活動第一責任人。具體機構設置如下:
    組   長:王先穩
    副組長:馬家桂、劉向東、杜顯忠、陳愛鵬、陳永玉、李慶余
    成   員:張  勇、黃文勝、王德偉、王平、潘文武、劉雙喜、蔣云霞
    下設辦公室: 主任:杜顯忠(兼)
    成員:潘定穩、余讓尚、潘登成
    建立領導定點聯系黨支部制度,每位領導要定點聯系1-2個支部,發揮示范帶動作用。各黨支部書記對本黨支部的教育實踐活動負直接責任。
    (二)注重統籌實施。
    把開展教育實踐活動與推動科學發展、保障改善民生、黨員干部履職盡責緊密結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。既嚴格抓好活動的開展,又妥善處理好活動開展與業務工作的關系,使活動每個環節、每項措施都為中心工作服務,以各項工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成效。既要把“規定動作”做到位,又要結合實際,在解決問題上下功夫,使“自選動作”有特色。集中教育實踐活動告一段落后,要繼續抓好整改措施的落實,鞏固擴大活動成果。
    (三)加強宣傳引導。
    加強正面宣傳和輿論引導,大力宣傳中央的決策部署及縣委、縣教育局的具體安排,重點宣傳開展教育實踐活動的重大意義、目標要求、任務安排等,突出宣傳教育實踐活動的進展和成效,注重宣傳貫徹執行黨的群眾路線的先進典型,引導全體黨員、干部、教職員工把思想和行動統一到縣委的精神和要求上來。創新宣傳形式和載體,在開辟網站專題專欄、編好工作簡報、召開經驗交流會等基礎上,充分發揮學校宣傳櫥窗、廣播站、校刊等多種宣傳媒介的作用,為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。
    (四)強化督促檢查。
    我校教育實踐活動自覺接受縣委第九督導組和縣教育局活動指導組督導和檢查,學校教育實踐活動辦公室要加強對各黨支部教育實踐活動的指導,適時進行檢查督導,召開情況通報會,及時掌握活動的進展情況,確保教育實踐活動深入、扎實、有效推進。
    (五)鼓勵探索創新。
    在高標準高質量完成教育實踐活動規定動作的前提下,鼓勵和支持各黨支部創新活動載體,豐富活動內容,改進活動方式,精心設計和組織各具特色的自選動作,努力使我校教育實踐活動有聲有色、富有成效。

                                                            舒城一中黨的群眾路線教育實踐活動領導小組
                                                                                 2014年2月28日

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